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单卫国:石油对外依存度已趋稳

发布时间:2019-05-01 13:33 来源:未知 编辑:admin

  单卫国 中国石油经济技术研究院市场研究所所长。目前,我国能源消费仍然在快速增长,新能源概念火热的同时,煤炭、石油、天然气等化石能源的供需仍属重中之重。新京报:作为能源重中之重的石油,我国对外依存度连年提高,去年已接近60%。

  单卫国中国石油经济技术研究院市场研究所所长。1967年出生于山东枣庄,毕业于北京大学国际政治与国际组织专业兼国际石油经济方向,硕士。1993年7月至今,一直在中石油集团从事研究工作,包括石油市场、天然气政策、石油进口环境、石油公司战略和能源安全等方向。

  6月17日,中国海洋石油总公司(简称“中海油”)与英国石油公司(简称“BP公司”)在英国伦敦签署了一份液化天然气(简称“LNG”)长期供应框架协议。根据双方签署的框架协议,自2019年起,BP公司将从其全球LNG资源组合向中海油每年供应多达150万吨的LNG资源,供应期限20年。据报道,双方签署的合约价值约200亿美元。

  目前,我国能源消费仍然在快速增长,新能源概念火热的同时,煤炭、石油、天然气等化石能源的供需仍属重中之重。快速增长的需求使得化石能源对外依存度连年提高。去年,我国石油对外依存度已增长至近60%,天然气也突破30%。

  中国石油经济技术研究院市场研究所所长单卫国认为,我国石油对外依存度近两年已趋稳,非常规油气开采虽然存在瓶颈,但前景仍看好,未来或与常规油气并重。同时,能源价格不仅要考虑经济性成本,还应该将环保性等因素考虑进去。

  单卫国:由于气候变化,低碳经济已成为一个大的趋势。在这种情况下,就要求非化石能源使用比重提高。尽管大家都在朝这方面努力,但化石能源仍然会占有主导地位。多个国际组织都预测,未来接近80%的能源消耗仍然是化石能源。现在最可行、最现实的低碳就是天然气,以及煤炭的低碳化利用,另外还包括煤制油、煤制气。但值得注意的是,清洁能源、新能源的发展要考虑经济性,目前,大部分都还是靠补贴。在欧洲等地区经济不太景气的情况下,补贴缩紧。补贴较多,国家承受不起。

  单卫国:对于经济来讲,最重要的是价格。价格是由什么决定的,是市场还是行政命令,这个对于盘活市场是非常重要。

  在能源行业当中,能源之间的比价怎样才更合理,可能比较重要。比如同样是发一度电,煤炭和天然气之间,虽然天然气环保,但对于天然气企业来说,发电价格有点低。而对于发电企业来讲,与煤炭比,天然气显得又贵了,这就是矛盾。能源之间的比价,不仅要考虑经济成本,还要考虑环保等成本。政府应该给予政策引导。现在有一个全生命周期的概念,在整个生产使用过程当中,经济成本、环保成本、生产安全成本、运输成本等,都应该全面地体现到最终的价格上。

  新京报:美国页岩气革命掀起全球非常规天然气开发的浪潮,非常规天然气在我国能源结构中,将起到什么样的作用?

  单卫国:目前,页岩气在中国已经有了一个好的开端。最近中石化、中石油,在四川也取得了一定进展。其中的制约因素,除了技术之外,还有地质条件本身,水资源利用等问题。说到底,还是成本能不能降下来。

  到2030年,初步测算,页岩气和煤层气产量占国内天然气总体产量的30%,1000亿方以上,加上煤制气,比例已不小。如果再算上致密气,比例在60%以上,以前国内依赖常规气,以后可能更倚重非常规气。常规与非常规的开发将并重。

  新京报:之前,国内会出现季节性的气荒。我们刚跟俄罗斯和英国签了天然气大单,今后天然气的供应是否会更充分?

  单卫国:有助于缓解中国这种季节性气荒。其中,俄罗斯向中国出口天然气,300多亿方来讲不是个小数。东线,满足东北、华北、长三角的用气,这些地区也是治理雾霾、煤改气的重点地区。这些天然气进来的话,对供应保障来讲,是很大的利好。

  新京报:此前,你曾发表文章,阐述油气出现消费东移、生产西移的趋势。这对我国能源会有什么样的影响?

  单卫国:以前,石油需求增长的重心是欧美发达国家。近些年,他们的经济增速不佳、人口老龄化等,石油市场需求出现饱和。反观新兴的发展中国家,尤其是以中国和印度为首的亚太地区国家,需求增速仍然很高,一度世界石油需求增长的一半来自中国,八成来自亚太地区。天然气也一样。

  对于生产西移,是因为西半球的美国、加拿大,非常规天然气开采出现了突破。短短的五六年时间,美国现在页岩气、页岩油的生产比重都已占到40%左右。除了美国,还有加拿大的油砂,委内瑞拉的重油,巴西的海上资源,加起来产量的增长非常快。所以生产出现西移。

  新京报:作为能源重中之重的石油,我国对外依存度连年提高,去年已接近60%。在能源安全方面,我国应该采取哪些措施?

  单卫国:所谓石油安全有两个方面,合理的价格和稳定的供应。过去石油进口基本上来自中东,中东是不太稳定的地区。所以对外依赖度越高,可能越不安全。我国成为石油净进口国以来,对外依赖度逐年攀高,但近两年出现一个好的变化,依赖度开始稳定在57%、58%左右。

  我国经济转型以来,石油需求的增长得到了一定的控制。车辆增多带动汽油需求增长还是很快,柴油需求与经济增长有关,与物流、生产相关,经济结构的调整,带来重工业比例下降、服务业提高,柴油需求近两年呈现下降趋势。很多地区柴油已经是负增长,均衡下来几乎是零增长。

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